(3)分清職責(zé),加強(qiáng)對居住區(qū)綠化的保護(hù)和管理。園林綠化部門要認(rèn)真履行政府管理職能,對居住區(qū)的綠化管理制定出切實可行的具體辦法,采取切實有效的措施,依法加強(qiáng)管理。并制定出養(yǎng)護(hù)管理的標(biāo)準(zhǔn),開展檢查評比活動,獎優(yōu)罰劣。街道辦事處和居委會要把監(jiān)督管理綠化作為己任,納入工作日程。房屋產(chǎn)權(quán)單位或物業(yè)公司,是居住區(qū)綠化的責(zé)任單位,一方面要安排好綠化養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi),組織養(yǎng)護(hù)管理專業(yè)力量或委托園林綠化部門進(jìn)行規(guī)范有效的養(yǎng)護(hù)管理;另一方面要接受園林綠化管理部門或街道辦事處的監(jiān)督檢查和指導(dǎo),積極參加綠化養(yǎng)護(hù)管理的評比,使工作不斷改進(jìn)和加強(qiáng)。
(4)對于尚未實行物業(yè)管理的小區(qū),居民委員會要采取新的有效措施,積極鼓勵認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)綠地的活動,增強(qiáng)廣大居民愛綠、護(hù)綠的意識。
2.3完善綠化管理體制,加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)管理,是提高新建居住區(qū)綠化水平的重要保證
過去,由于管理體制不順暢,養(yǎng)護(hù)管理主體單位不明確,責(zé)任不清,出現(xiàn)了一年綠、二年荒、三年光的現(xiàn)象。為了避免此現(xiàn)象的發(fā)生,在房屋產(chǎn)權(quán)單位多樣化的今天,對新建居住區(qū)的綜合管理,應(yīng)由開發(fā)商組織物業(yè)公司進(jìn)行管理。物業(yè)公司可自管,也可委托具有一定實力、資質(zhì)的專業(yè)部門管理,但綠化行政管理單位一定要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),實行養(yǎng)護(hù)管理責(zé)任制,明確責(zé)任。并執(zhí)行綠地養(yǎng)護(hù)考核管理標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)各項養(yǎng)護(hù)措施并進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)和監(jiān)督。
2.4增強(qiáng)綠化意識,加大執(zhí)法力度,保護(hù)綠化成果,是提高綠化水平的有效措施
(1)要強(qiáng)化全民綠化意識,提高公眾愛護(hù)綠化成果的自覺性,力戒有法不依的現(xiàn)象,就必須堅持不懈地對群眾進(jìn)行綠化法規(guī)的宣傳、教育和引導(dǎo),特別是對青少年的教育,讓他們從小就懂得綠化的功能和作用。
(2)充分利用媒體大造聲勢,利用植樹節(jié)設(shè)立綠化宣傳、咨詢站點(diǎn),發(fā)放宣傳材料。發(fā)動中小學(xué)生分送《致公民的一封信》等,宣傳綠化美化的重要性;宣傳綠化法規(guī)和保護(hù)綠化成果的重要性,使綠化造福人類的思想家喻戶曉。
(3)加大執(zhí)法力度,嚴(yán)格按照《北京市城市綠化條例》依法行政,遏制破壞綠化的違法犯罪行為,嚴(yán)格控制樹木的伐移審批手續(xù)。凡不按綠化法規(guī)繳納有關(guān)費(fèi)用的單位和個人,不予辦理綠化審批手續(xù);凡單位庭院綠化尚未達(dá)標(biāo)的,一律從嚴(yán)審批開工項目;凡擠占破壞綠地的一律限期騰、辟出綠地,由區(qū)綠化部門統(tǒng)一規(guī)劃、實施綠化,從而有效地保護(hù)綠化成果。
2.5正確處理好幾種關(guān)系
(1)處理好規(guī)劃與建設(shè)的關(guān)系
居住區(qū)綠化水平的高低,主要看規(guī)劃起點(diǎn)的高低。凡是要建設(shè)成高標(biāo)準(zhǔn)的綠化環(huán)境,既要有足夠的土地,還要有資金。若不具備這兩點(diǎn),再高明的設(shè)計者、施工者也難為“無米之炊”。綠化所需之地來源于規(guī)劃,規(guī)劃要具有前瞻性,只要努力追求綠地指標(biāo),就能夠爭取更多的綠化用地。例如石景山海特花園居住區(qū)就是這樣的范例。