水是生命之源、生態(tài)之基、生產(chǎn)之要。

地球70.8%的面積被水覆蓋。

人體內(nèi)的水分，大約占到體重的65%。

在美麗富饒的兩河流域，尼羅河、黃河、長(zhǎng)江流域以及印度河、恒河流域相繼產(chǎn)生了世界四大文明。

水孕育生命，造就文明，啟迪智慧，造就豐富多彩的世界。

（二）治水之“治”彰顯治國(guó)之“智”。

水安全關(guān)系國(guó)家長(zhǎng)治久安。

大禹治水奠定了中華文明綿延千年生生不息的基礎(chǔ)。都江堰、鄭國(guó)渠為秦的大一統(tǒng)提供了物質(zhì)條件。長(zhǎng)江、黃河的安瀾通暢，自古以來(lái)就是國(guó)泰民安的重要方面。

在生態(tài)文明上升為國(guó)家戰(zhàn)略的今天，水對(duì)經(jīng)濟(jì)安全、生態(tài)安全、國(guó)家安全的影響更加突出。

我國(guó)水資源總量居世界第六位，人均占有量約為世界人均的1/4，地區(qū)、年際分布不均。隨著城市化進(jìn)程的加快，城市用水量逐年增加，城市干旱缺水態(tài)勢(shì)加劇，北方城市旱季缺水尤為突出。與水資源總量短缺、分布不均的狀況相伴，汛期內(nèi)澇問(wèn)題越來(lái)越突出，城市“看海”屢見(jiàn)不鮮。

“原油可以進(jìn)口，世界石油資源用光后還有替代能源頂上，但水沒(méi)有了，到哪兒去進(jìn)口？”

面對(duì)嚴(yán)峻形勢(shì)，習(xí)近平總書(shū)記一語(yǔ)中的：保障水安全要堅(jiān)持“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”方針。

“我們要認(rèn)識(shí)到，山水林田湖是一個(gè)生命共同體，人的命脈在田，田的命脈在水，水的命脈在山，山的命脈在土，土的命脈在樹(shù)”。

“在提升城市排水系統(tǒng)時(shí)要優(yōu)先考慮把有限的雨水留下來(lái)，優(yōu)先考慮更多利用自然力量排水，建設(shè)自然積存、自然滲透、自然凈化的海綿城市”。

李克強(qiáng)總理要求，多渠道支持海綿城市建設(shè)，使雨水變棄為用。國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議就海綿城市建設(shè)作出專(zhuān)門(mén)部署，要求將70%的降雨就地消納和利用，到2020年城市建成區(qū)20%以上的面積要達(dá)到目標(biāo)要求，到2030年達(dá)到80%以上。

所謂海綿城市，是指城市能夠像海綿一樣，下雨時(shí)吸水、蓄水、滲水、凈水，需要時(shí)將蓄存的水“釋放”并加以利用，通過(guò)滲、滯、蓄、凈、用、排等多種技術(shù)，實(shí)現(xiàn)城市良性水循環(huán)，確保水生態(tài)安全。

2014年11月，國(guó)家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部于發(fā)布《海綿城市建設(shè)技術(shù)指南》。2015年10月，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)海綿城市建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》。

十八大以來(lái)，黨中央在“美麗中國(guó)”的旗幟下，在“水戰(zhàn)略”一系列新的理念、新的布局、新的措施，體現(xiàn)了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的理念，標(biāo)志著中國(guó)城市發(fā)展方式進(jìn)入尊重自然、和諧共生的新階段。